双语报高考版W版新教材天津专版14答案

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20.示例一：观点：新中国成立初期的社会救助立足于巩固新政权。(2分)阐述：新中国成立后，国际上以美国为首的资本主义世界对新中国实行遏制和封锁，旧中国遗留下来的各种旧势力也成为新政权巩固的潜在威胁。面对国内外严峻形势，新中国的社会救助活动首先从治乱开始，采取了包括缉捕国民党的散兵游勇、娼妓改造和城市流民的收容遣送等措施，稳定了社会秩序，新政权得到初步巩固。随着“三大改造”的完成和社会主义制度的建立，我国确立了社会主义计划经济体制，国家的社会救助开始由“治乱”走向“治贫”，很多在旧社会没人管的人，在新社会得到了起码的生活保障。农村人民公社体制建立后，贫困以及丧失劳动能力的农户，其生老病死都由生产队负责。社会贫困人口的救助，有利于社会秩序的稳定，增强了民族凝聚力，进一步巩固了新政权。(10分)示例二：观，点：新中国成立初期的社会救助体现了社会主义制度的优越性。(2分)阐述：新中国成立后，我国开始了由新民主主义社会向社会主义社会的过渡。1956年底，随着“三大改造”的完成和社会主义制度的建立，我国确立了生产资料公有制和计划经济体制。面对社会大量的贫困人口，国家能够统筹社会资源，实施有计划的资源分配，很多在旧社会没人管的人，在新社会得到了起码的生活保障。农村人民公社体制建立后，贫困以及丧失劳动能力的农户，其生老病死都由生产队负责。自此，新中国形成了国家保障体系下的城市单位数济与农村集体救济相结合的社会救助制度，彰显了社会主义制度的巨大优越性。（10分)【解析】该题属于开放性试题，要求考生依据材料信息，围绕“新中国成立初期的社会救助”，从新中国实施社会救助的历史作用或特点的角度提炼观点，并结合材料与所学知识予以阐述；除上述两种观点外，考生若提出“新中国成立初期的社会救助有利于经济的恢复与发展”“新中国成立初期形成了国家保障体系下的城市单位救济与农村集体救济相结合的社会救助制度”等观点，只要能够结合材料与所学知识，予以充分的论证亦可同等赋分。

18.(1)特点：士绅发挥较大作用：中央的权力逐步延伸到乡村；承担维护社会稳定和征发赋税的职能；通过宗族、乡约进行治理；儒家伦理不断渗入乡村治理。(8分，任答四点即可)(2)影响：促进了乡村经济、文化、教育的发展；减轻了政府负担；缓解了社会矛盾；客观上培植了民主革命的力量。(8分)【解析】(1)特点：根据材料一“拥有特权却居于乡间的士绅阶层”得出：士绅发挥较大作用：根据材料“中央政府愈来愈多地借助它们来稳固统治”得出：中央的权力逐步延伸到乡村：根据材料…“明后期，里甲制度崩坏，就由乡约、保甲承担了村落治安职能”“清代的里甲、保甲、乡地、宗族、包税人则承担催征赋税的职能”得出：承担维护社会稳定和征发赋税的职能：根据材料一“明后期，里甲制度崩坏，就由乡约、保甲承担了村落治安职能”得出：通过宗族、乡约进行治理：根据材料一“朱熹等理学家则开始将宗族制度庶民化”得出：儒家伦理不断渗人乡村治理。(2)影响：根据材料二“涉足工商实业、新式教育以及各种文化政治事业”得出：促进了乡村经济、文化、教育的发展；根据材料二“减轻了朝廷负担”得出：减轻了政府负担；根据材料二“学务、卫生、道路工事、农工商事务、善举（救贫事业、育婴等）、公共事业、筹集款项”得出：缓解了社会矛盾：根据材料二“他们中间有许多人开始接受民主思想，开始向资产阶级阵营靠拢”得出：客观上培植了民主革命的力量。