
2020年全国高考冲刺压轴卷(二)答案 语文
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清朝财政在总体上沿袭明代之制,同时又经过了不断的制度创新和完善,最终形成了具有自身鲜明特点的财政体制。
所谓“清承明制”,只是一种大致的说法。总体上沿袭前代并不断完善财政管理体制,中央由户部及各“清吏司”衙门主管全国及某一门类、某一区域的财政事务,地方上则有布政使司衙门主管一省的财政,下至各道府州县,也有相应的财政管理职能。而更多的事例,则是表面看来沿袭明代之制,事实上情况复杂,多有变化。如清初田赋的征收原则是所谓的“万历则例”,它本身是一个非常模糊的概念。笔者注意到,顺治四年的两次上谕,与此前不同,明确申明“俱照前朝万历四十八年则例征收”。因此,有理由相信,顺治四年之前遵循的万历则例是“模糊”的,没有指明具体的年份,但有一点是清楚的,是时所谓的“万历则例”剔除了万历晚期的有关加征顺治四年之后的“万历则例”,则已十分明确,按万历四十八年的标准征收,已包括“辽饷”(九厘银)在内。这一方面与顺治初年“轻徭薄赋”政策的颁布与变化联系在一起;另一方面,也是田赋征收“定额化”的起始。
明清时期,实物财政向货币财政的演变,也非常明显。清前期不但最终确定了以货币为统的财政核算单位,为统一的国家财政奠定了基础,而且最终确立了以银两为主体的财政收入和支出体制。不唯如此,明后期虽然银、钱并用但银、钱的比值关系混乱。清初则明确规定了银一两兑钱千文的比值,使“银、钱兼权”的货币体系得以确立。按照清廷的规定,各铸钱局生产的铜钱,主要以兵饷、官体搭放的形式按不同比例进入流通领域。银、钱的搭放标准,尽管因时因地有所不同,但这些规定毕竟是划时代的。
在制度创新方面,清代前期的一些财政改革也值得充分注意。特别是雍正朝的财政改革,地位突出。雍正朝改革的重点之一是摊丁入地,将赋税征收的对象由“税人”转向“税地”,废除了数千年来“有身即有役,有役即有赋”的赋税原则,简化税则,减轻无地少地农民的负担,放松了人口控制。一般认为,摊丁入地是明代一条鞭法的继续和深化,事实上在清初赋役整顿的基础上实行的摊丁入地,是一个全新的变革,可以看作是传统社会赋役制度变革的终结。
答案:
1.C(偷换概念,“银、钱的比值却因时因地不尽相同”错误,原文第三段最后两句说的是兵饷、官中的银与钱的搭放比例或标准因时因地有所不同,而不是银、钱的兑换比值不同。)
2.C(曲解文意,“意在强调康熙帝拒绝承认清初耗羡征收苛重的现状”错误,最后一段引用康熙帝的话“加派之名,朕岂受乎”,强调了康熙帝拒绝承担将耗羡的私征改为公派的责任,不愿意进行耗羡归公的改革,意在以此衬托“雍正帝的耗羡归公改革,确实需要一些胆识”。)
3.B(A项,“田赋征收开始‘定额化导致的结果”错误,曲解原意,原文是“另一方面,也是田赋征收定额化的起始”。C项,“并未减轻当时苛重的耗羡征收”错误,从原文最后一句可知,耗羡归公改革对“减轻当时苛重的耗羡征收”起到了一定的作用;D项,“从根本上改善了吏治”错误,夸大其词,原文最后一句说的是“吏治的整肃,也起到了十分重要的作用”。)
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