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38.存在的问题:①农业劳动者文化素质不高。(1分)②农业机械化和科技水平不高。(1分)③农业环境污染较重。(1分)④政府对农业的补贴低于发达国家。(1分)措施:①推动农业供给侧结构性改革,把科技创新摆在农业发展全局的核心位置。(2分)②提高农业劳动者的科学文化素质,培育新型农民。(2分)③推进农业资源节约和环境保护,促进农业绿色发展。(2分)④发挥财政在促进资源合理配置中的作用加大对农业的补贴和投入,增加农民收人。(2分)⑤坚持农业优先发展,提高农业质量效益和竞争力。(2分),更多内容,请微信搜索关注。